Российская ассоциация производителей электроники (РАТЭК), представляющая интересы крупнейших мировых производителей электроники - Apple, Samsung, Google, HP, Dell, Huawei и других - попросила ФАС не вводить обязательную предустановку российского программного обеспечения (ПО) на смартфоны, планшеты, ноутбуки и настольные компьютеры.
"Концепция законопроекта по введению предустановки отечественного ПО необоснованно предлагает введение мер регулирования высокотехнологичного и высококонкурентного рынка мобильных приложений, что негативно скажется на его развитии и не только не создаст условия для развития конкуренции на рынке приложений для пользовательского оборудования… но напротив – замедлит его развитие. ...Мы просим ФАС России отказаться от идеи ведения предложенных мер регулирования и выйти с инициативой... исключить их из Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации... на 2018 - 2020 годы", - говорится в письме РАТЭК, направленной руководителю ФАС Игорю Артемьеву, передает RNS.
Концепция законопроекта ФАСа, предлагающая обязать производителей электроники предустанавливать российские приложения и разрешить пользователям удалять все предустановленное программное обеспечение (ПО), разработана без экономического анализа и не основана на опыте других стран, "анализ которого говорит в пользу того, что мировой рынок мобильных приложений динамично развивается без вмешательства государства", - сообщается в письме.
Реализация законопроекта также потребует серьезных затрат. Чтобы ввести для российских пользователей функцию удаления предустановленных программ, глобальным производителям придется создавать специальную "российскую" версию операционных систем, а "российским разработчикам, нацеленным на создание конкурентоспособного на международном рынке продукта, придется разрабатывать две его версии – для России и для экспорта, что также невыполнимо на практике и следствием чего станет подрыв экспортного потенциала российских разработчиков", - поясняют авторы отзыва.
Регулирование может привести к снижению качества и надежности как ПО, так и самих устройств, увеличению сроков выхода новых продуктов и нового ПО на российский рынок, а также к росту издержек бизнеса и, как следствие, к росту стоимости электроники.
Под угрозой могут оказаться и данные пользователей, а само регулирование может привести к коррупции среди разработчиков ПО, которые будут бороться за получение статуса "российского происхождения" и классом, подлежащим обязательной предустановке на абонентское оборудование.
Напомним, предустановка отечественного софта на электронику, а также возможность удаления предустановленного ПО входит в дорожную карту по развитию конкуренции в России на 2018 - 2020 годы, утвержденную правительством в августе прошлого года. Соответствующий законопроект должен быть внесен не позднее апреля 2019 года.
